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“亿博体育app苹果注册:巴黎气候大会巴黎协议:一个终结化石燃料的承诺 添加时间:2021-09-08 20:10
巴黎——上周六晚间,各国在巴黎郊外的会议中心一致通过《巴黎协议》(Paris Agreement)。就在会议中心里的热烈掌声仍然响彻耳际之时,世界领导人已经发出警告,绝不允许这个具有历史意义的协议的动力有所消退。 欧盟能源委员会委员、首席气候谈判代表米格尔·阿里亚斯·卡涅特上个月在比利时。“今天我们欢呼庆祝,”他在周六表示。“明天,我们就必须采取行动了。” Olivier Hoslet/European Pressphoto Agency “今天,我们欢呼庆祝,”欧盟能源委员、首席气候谈判代表米格尔·阿里亚斯·卡涅特(Miguel Arias Canete)说。“明天,我们就必须行动起来。” 现在,几乎地球上每个国家现在都承诺逐渐减少导致全球变暖的温室气体的排放。这是自1992年首届地球日峰会在里约热内卢召开以来,谈判代表及活动人士首次获得这种普遍承诺。保持动力的大部分重担目前已转回到各个国家,它们需要制定并落实兑现承诺所需的具体步骤。 这项任务可能对于印度来说尤为艰难,该国正在努力帮助超过一半的人口摆脱贫困,并为其中3亿人提供基本电力。印度的总人口为12.5亿。富裕国家则一心希望,印度不要陷入依赖煤炭的发展道路。 活动人士组织德国观察(Germanwatch)的扬·伯克(Jan Burck)表示,“重要的是,发展中国家在达到像发达国家一样的对煤炭的依赖水平之前,能够改变能源系统。” 在谈判期间,印度坚称该国无法在没有援助的情况下完成转变。 印度环境部长普拉卡什·雅瓦德卡尔(Prakash Javadekar)在该协议获得通过后对记者表示,“必须要有新机制。” 与此同时,中国正在大力投资清洁能源。其巨大力度让一些观察人士认为,中国的碳排放量可能已经达到峰值。中国曾承诺在2030年前达到这一里程碑。 中国代表团团长解振华在周六表示,“中国将积极实施国家自主贡献计划,以尽快达到峰值,”但该国官员们私下表示,中国已经摆脱在2009年丹麦哥本哈根气候谈判期间被煤炭玷污的名声,他们为此感到骄傲。 最不发达国家组织(Least Developed Countries)作为一个阵营在巴黎参加谈判,其代表、安哥拉外交官吉扎·加斯帕·马丁斯(Giza Gaspar Martins)提到该协议时说,“这只是漫漫长路中的一站。它提供了一个采取气候行动的系统,但我们还有很多工作要做。” 他表示,这些承诺旨在强调参与而不是目标,但现在“我们需要确保各国的自主贡献计划与科学家们认定的需要采取的举措保持一致”。 与会的领导人们同意以下观点,即虽然需要通过法律法规为市场设定基本规则,但完成利用可再生能源替代化石燃料的最终目标则将需要加快研究、投资及技术突破的步伐。 就像智利生化工程师、气候谈判代表马塞洛·梅纳·卡拉斯科(Marcelo Mena Carrasco)说的那样,通过要求——虽然是以间接、小心准备的措辞提出——“在本世纪下半叶”实现温室气体净零排放,《巴黎协议》可以算是标志着“终结化石燃料时代的起点”。 这肯定是奥巴马政府希望看到的。美国国务卿约翰·克里(John Kerry)表示,美国政府曾通过收紧汽车及轻型卡车的燃油效率标准,控制燃煤发电站的排放量,与中国达成一致,在一定程度上推动了协议的达成。中国是唯一一个比美国排放更多温室气体的国家。 贝拉克·奥巴马总统支持给碳定价的计划,其方式是通过征税或模仿加州设立排放限额与交易系统。该计划在巴黎峰会开始时获得了加拿大、智利、埃塞尔比亚、法国、德国和墨西哥的领导人的支持,但因为没有获得足够多的支持,无法纳入《巴黎协议》。 注意力正在转向市场,而联合国的相关进程也将继续。《巴黎协议》的规定到2020年才会开始推行。实际上,虽然协议获得“一致”通过,但尚无国家签署协议。各国将获邀于明年4月22日前往纽约联合国总部参加签订仪式;该协议在至少55个国家——代表至少55%的温室气体排放总量——签署后,才会正式生效。 美国将是签署国之一;经过谨慎的法律制定,《巴黎协议》不会被视作依据美国法律制定的条约,而是《联合国气候变化框架公约》(United NationsFramework Convention on Climate Change)的延伸,美国参议院于1992年批准了该公约。 联合国有几个短期优先计划。一个是让尚未提交减排承诺的国家做出承诺。委内瑞拉、圣基茨和尼维斯联邦于周六提交了计划,使提交计划的国家总数达到188个。 在5月底之前,联合国气候官员将会更新对国家承诺(现在被称为国家自主贡献计划,去掉了限定词“预期”)带来的总体影响的预测。有关第一轮承诺的预测显示,如果实施计划,仍旧会导致气温比工业化前水平高2.7至3.5摄氏度,远高于新制定的目标——升高1.5摄氏度。 气候活动人士很早就利用“人民的力量”促进可持续发展,在全球进行组织,前来参加巴黎峰会的世界领导人们将持续加大的压力归功于“公民社会”。 “如今,让它们信守承诺的工作开始了,“美国环保人士、活动人士比尔·麦克奇本(Bill McKibben)在《巴黎协议》敲定后不久在Twitter写道。“1.5度?游戏开始了。”